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天津市国家通用手语试点工作实施方案

2017-06-13 12:38

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  根据《国家手语和盲人规范化行动计划(2015-2020年)》的要求,中国残联办公厅和教育部办公厅联合印发了《〈国家通用手语方案(试行)〉试点工作方案》,选定天津理工大学、天津市聋人学校、天津市聋人协会为国家通用手语试点单位,为做好我市国家通用手语试点工作,全面落实《〈国家通用手语方案(试行)〉试点工作方案》要求,现制定《天津市国家通用手语试点工作实施方案》如下:

  一、试点目标

  检验《国家通用手语方案(试行)》(以下简称《手语方案》)的科学性、适用性,为进一步修改完善提供依据。

  二、试点时间

  试点时间为2016年4月至2017年12月。分以下3个阶段:

  1.培训阶段(2016年4月—8月)。天津理工大学聋人工学院、天津市聋人学校和天津市聋人协会,参加中国残联、教育部组织的集中培训。

  2.实施阶段(2016年9月—2017年7月)。2016年为第一环节,由天津理工大学聋人工学院、天津市聋人学校和天津市聋人协会为单位进行试点,2016年底进行小结,由市试点工作领导小组办公室汇总后上报。2017年为第二环节,对修订后的方案内容再进行使用验证。

  3.总结阶段(2017年8月)。全面总结各试点单位工作情况,并将试验数据一并上报。

  三、试点任务

  1.学习试用任务。参与试点的人员首先要学习领会《国家手语和盲文规范化行动计划(2015-2020年)》的基本精神,全面学习《手语方案》的新手语,做到比较熟悉。天津市聋人学校要在义务教育课程设置实验方案所列各科课程和晨会、班团队活动、文体活动、心理健康教育中,结合教学和教育活动内容试用新手语,并在每周“沟通与交往”课程中安排1课时介绍新手语。天津理工大学聋人工学院要在招收聋生的专业教学中试用新手语。天津市聋人协会2016年至2017年要组织参与试点的成年聋人集中学习和研讨新手语,每年集中次数由市聋协灵活安排,集中时间每年应不少于80小时。

  学习、试用和研讨的重点是:《手语方案》新增词目的手语和《手语方案》对《中国手语》(修订版)词目作了修改的手语。

  2.征求意见任务。试点单位在学习试用的过程中要适时安排座谈会、研讨会,听取参与试点工作的师生、成年聋人对《手语方案》的修改建议。包括:应补充属于聋人日常生活和学校教学中常用,而《手语方案》中没有的常用词及手语图样;对《手语方案》现有词目手势的修改意见及手语图样。市聋协可以现场和网上相结合的方式,组织试点人员共同学习,定期集体研讨。市聋协要与其他省市试点聋协通过微信工作群交流经验,并接受《手语方案》课题组和中国聋协指导。

  3.反馈信息任务。试点单位要根据要求填写“反馈意见表”,分别报送《手语方案》课题组和中国聋协,同时报送市试点工作领导小组办公室备案。

  四、试点要求

  1.建立试点工作领导机制,细化试点方案。每个试点单位要成立试点工作小组,指定一名负责人领导试点工作,明确小组成员职责,制定试点单位实施方案。试点单位实施方案应明确举办培训班的时间、地点、培训方式、进度安排、参加培训的人员名单、经费预算等事项。试点单位实施方案于2016年9月30日前报市试点工作领导小组办公室,市试点工作领导小组进行审核,汇总后报国家试点工作领导小组办公室备案。

  2.全面落实试点方案的各项任务。试点院校试点年级可全覆盖,也可由试点院校根据实际确定。市聋协可在全市范围内,挑选手语好、有责任心的成年聋人参加试点工作。特别要选拔3名文化素养好、学习能力强、以手语为主要交流语言,有一定策划、组织能力和授课经验的聋人参加国家级培训,并承担本地区试点培训任务。参加试点的教师和成年聋人既要学习、试用与本人工作、生活直接相关的新手语,也要对整个方案进行熟悉和反馈意见。

  3.全面客观提出试点内容的修改意见。我国各地聋人表达同一个词语的手语存在不同,《手语方案》在听取各方面意见的基础上,求同存异,从诸多不同的手语动作中选择了一种或两种作为通用手语,而不可能将各种不同的手势动作都列入。因此,参与试点的人员要站在全局的高度,从《手语方案》所列手语是否为全国较多地方聋人已经使用,是否便于交流和聋校教学,是否易于在全国推行,提出修改完善的意见;而不宜将个人打手语的习惯或本地区未使用作为评判和修改的理由。

  4.努力保证试点过程的信度效度。试点单位参与试点的教师、成年聋人为10-15人。试点人员的年龄、性别、文化程度、学科种类、从业领域等各方面的结构分布要合理,具有代表性,能全程参加,有较好的理解与表达能力。

  5.建立完整档案。试点单位要指定专人负责建立完整的试点工作文档,客观记录试验数据、讨论发言。有条件的单位宜采取录音、速录方式。

  6.鼓励创新试点活动的方式方法。在遵循试点工作基本要求的前提下,试点单位可以根据试验内容、对象的特点创新试点活动的方式方法,开展灵活多样的活动,编写讲义、教案,制作课件、学具。

  7.做好试点工作总结。试点单位要在2016年12月15日前和2017年8月15日前,形成本单位试点工作报告,报市试点工作领导小组。市试点工作领导小组办公室于2016年底和2017年8月底分别将试点工作情况总结报送国家试点工作领导小组办公室。

  五、组织保障

  (一)加强领导,精心组织与管理。

  由市残联、市教委相关部门和试点单位人员组成天津市国家通用手语试点工作领导小组(见附件),负责制定试点工作方案,组织检查试点工作,协调有关事宜,筹措管理试点工作经费,研究解决试点中的重大问题。各试点单位组织开展骨干人员培训、信息分析、研制试验和制定好工作方案及时向市试点工作领导小组报告工作进展情况,并充分认识试点工作的重要意义,以高度的使命感、责任感作好试点工作。

  (二)明确分工,共同推进试点工作。

  市残联加强与市教委的密切协作,共同推动手语试点工作。一是全面掌握试点单位对手语试点工作的进度和开展的情况;二是及时向国家试点工作领导小组报送本市试点方案和工作进展情况等。市残联作为试点工作牵头单位为试点单位开展试点工作创造条件,提供相关保障等,市教委要积极支持和保障试点院校开展工作。

  (三)加大投入,提供经费保障。

  市残联按照《行动计划》的要求,将手语工作所需经费纳入地方财政预算,加大投入。鼓励试点单位多渠道筹措试点工作经费。中国残联为每个试点单位提供经费补贴,建立账目,专款专用,用于培训、交通、人员误工误餐补贴等。

  (四)加强督导,建立定期报告制度。

  市试点工作领导小组将加强对试点工作结果的督导检查,及时发现和解决试点过程中出现的问题,总结推广有益经验。

  附:天津市国家通用手语试点工作领导小组成员名单

  (联系人:李国营;联系电话及传真:83811900;电子信箱:liguoying@tjdpf.org.cn)

  天津市残联办公室2016年10月8日印发

  附件

  天津市国家通用手语

  试点工作领导小组成员名单

  组长:钟建鹏天津市残联副理事长

  成员:孙常金天津市残联教就部主任

  王怀彬天津理工大学聋人工学院院长

  孙万里天津市聋人学校校长

  高巍 天津市教委小学处干部

  陈华铭天津市聋人协会主席

  王诺 天津市残联组联部主任

  张颖 天津市残联教育培训中心主任

  李国营天津市残联教育就业部干部

  领导小组下设办公室,设在市残联教就部。

  主任:孙常金

  副主任:王诺、张颖

  成员:李国营、高巍