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田喆代表:
您提出的关于推动数字经济支持残疾人多样化就业的建议,经会同市人社局研究答复如下:
一、建立完善政策,用制度保障残疾人就业
2022年,根据《国务院办公厅关于印发促进残疾人就业三年行动方案(2022—2024年)的通知》(国办发〔2022〕6号)精神,天津市人民政府办公厅印发《天津市促进残疾人就业三年行动实施方案(2022—2024年)的通知》(津政办函〔2022〕28号)推出10项行动举措,提出4项保障措施。2025年,市政府残工委印发《天津市贯彻落实国务院办公厅〈促进残疾人就业三年行动方案(2025‑2027年)〉任务分工的通知》(津残工委〔2025〕3号)明确10项就业行动,提出65条具体措施。市人社局修订印发《天津市就业困难人员认定办法》,将本市城乡就业困难的残疾人全部纳入就业困难人员认定范围,制定“一对一”个性化就业援助方案,指定专人开展帮扶。市残联、市财政局修订印发《天津市促进残疾人就业补贴奖励办法》,支持残疾人就业创业,鼓励用人单位安排残疾人就业。在此基础上,我市广泛宣传国家和我市促进残疾人就业的各项优惠政策,支持残疾人自主创业,鼓励用人单位安排残疾人就业。“十四五”期间,累计向1857家安排残疾人就业的用人单位拨付补贴奖励资金5185万元,稳定和促进6559人次就业;审核发放残疾人个体工商户社会保险缴费补贴1584万元,支持1570人次就业;发放自主创业补贴221万元,扶持234名残疾人创业。
二、拓展就业渠道,用服务保障残疾人就业
做优普惠性就业服务,拓宽残疾人就业渠道。依托我市就业驿站为残疾人开展“家门口”就业服务,积极发挥残疾人就业服务机构作用,对接各类用人单位,通过举办残疾人专场招聘会、开展“就业援助月”、“就业援助季”、“走访拓岗促就业”、“残疾人就业政策直播宣讲”、“手语直播带岗”等活动,鼓励企业开发适合残疾人的远程办公、居家客服、数据标注、内容审核等灵活就业岗位。探索推广“互联网+残疾人就业”模式,支持残疾人通过平台经济、网络零售、数字内容创作等新业态实现就业。“十四五”期间,举办专场招聘388场次,提供1.9万余个工作岗位,服务残疾求职人员3.6万人次,实现新增残疾人就业25293人,其中认定帮扶1376名残疾就业困难人员实现就业。聚焦重点群体就业服务,强化精准施策。严格落实“一对一”帮扶机制,将残疾人高校毕业生纳入就业帮扶台账和就业困难人员帮扶专项行动,为残疾困难毕业生量身定制个性化帮扶方案,确保“一帮到底、不落一人”。实施“宏志助航”计划,为离校未就业毕业生持续提供“不断线”就业服务。为残疾人大学生提供就业政策宣讲、职业技能培训、就业岗位推荐等服务,精准开展残疾人高校毕业生专场招聘、直播带岗、就业交流等活动。“十四五”期间,高校残疾人毕业生“一人一策”就业服务率达到100%,平均就业率保持在95%以上。
三、提升职业素养,用技能保障残疾人就业
依托各级残疾人就业服务机构、职业院校、社会培训机构等,面向有就业意愿和能力的残疾人,线上线下持续开展计算机操作、办公软件应用、电商客服、新媒体运营、数据标注、短视频制作、数字孪生等数字经济相关技能培训项目。“十四五”期间,全市建立残疾人职业培训基地21家(含国家级基地5家),开展技能培训472场,培训20398人次。将符合条件的竞赛项目纳入“海河工匠杯”市级二类赛事管理,进一步畅通了残疾人技能晋升通道。组织参加国家级残疾人职业技能竞赛4次。在第七届全国残疾人职业技能大赛,取得团体第7名,创我市历届最好成绩。
四、下一步工作
下一步,市残联将按照代表建议,积极做好以下工作:
1.进一步加大政策宣传。充分利用官方网站、微信公众号、人社APP等渠道以及“残疾人就业宣传月”等活动,加大对新修订的《天津市促进残疾人就业创业补贴奖励办法》等残疾人就业政策和劳动保障法律法规的宣传,讲述残疾人通过数字技能实现高质量就业、成功创业励志故事,展示用人单位责任与担当,吸引更多用人单位关心关注残疾人就业,营造全社会共同关注残疾人就业的良好氛围。
2.进一步加强数字技能培训。持续开展残疾人培训需求调查,建立“需求导向、精准服务”的培训模式,探索企业与残疾人双向选择的“订单式”培训。将电子商务师、互联网营销师、计算机程序设计员、人工智能训练师等列为紧缺职业,纳入培训补贴目录。鼓励支持包括残疾人在内的劳动者,积极参加相关职业(工种)的技能培训,不断提升职业技能水平。通过残疾人职业技能大赛,培养一批技能过硬的残疾人“技能工匠”,形成一批残疾人“技能典型”。
3.进一步强化就业服务。发挥公共就业服务机构和残疾人就业服务机构作用,积极拓展线上服务渠道,通过天津公共就业服务网、自助机等,为残疾人提供不间断的岗位需求查询、就业驿站查询、技能培训需求登记、就业困难人员灵活就业社保补贴申请等便捷高效服务。根据残疾人特殊需求,精准发布招聘岗位信息,满足残疾人求职需求。精准实施各项就业扶持政策,扎实推进残疾人实现较为充分较高质量就业。
衷心感谢您对残疾人事业的关心和支持!
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