徐岚代表：

您提出的关于加强孤独症儿童关爱帮扶工作的建议，经会同市卫生健康委、市民政局、市教委研究答复如下：

市委市政府高度重视孤独症儿童关爱帮扶工作，坚持以孤独症儿童需求为中心，坚持问题导向、系统思维、聚焦关键环节精准施策，逐步构建起较为完善的关爱帮扶工作格局。

一、建立筛查诊治体系，深化诊断数据共享

一是实现筛查目标人群全覆盖。市卫健委依托妇幼三级服务体系开展0‑6岁儿童孤独症标准化筛查，强化人员培训，规范筛查流程，有效提升早期识别精准度。2025年全市0‑6岁儿童孤独症量表筛查率达到99%。二是推动诊断信息共享。市卫健委指导市儿童医院、市妇女儿童保健中心、市安定医院做好儿童孤独症筛查和诊断信息汇总工作，按规定程序与市残联等部门共享诊断信息，提高康复救助精准度，对确诊儿童家长做好政策宣传。三是开展业务工作培训。2025年开展4次筛查项目专项培训，举办市级神经心理行为发育和孤独症筛查继续教育培训，有效提升基层儿保人员健康服务能力。四是开展科普知识宣传。残联、卫健等部门利用“世界孤独症日”“残疾预防日”“六一儿童节”等时间节点，组织各区相关部门和医疗机构、定点康复机构开展科普宣传和义诊活动，普及诊疗和康复知识，宣传解读救助政策，让孤独症儿童家长知晓政策、掌握政策。

二、推进融合教育创新，构建全纳校园环境

一是保障儿童受教育权利。积极落实《天津市残疾儿童普通学校随班就读工作指导意见》，对全市适龄入学残疾儿童少年接受义务教育情况逐一核实核查，按照残疾类别和程度建档立卡。完善孤独症儿童随班就读能力初筛表和参考标准、测评方案，落实一人一案安置措施，逐一做好教育安置。二是推动幼儿园开展融合教育。制定《关于加强幼儿园融合教育工作的通知》，召开幼儿园融合教育工作培训会议，指导幼儿园为特殊需要幼儿提供适宜的融合教育。三是提升融合教育质量。录制微讲座、微论坛、专家点评视频等，通过天津市中小学智慧教育平台面向各级各类幼儿园开放。印刷专题培训资料3000本，供各区幼儿园学习使用。研发《孤独症谱系障碍儿童学校融合支持手册》，提升教师教学实施能力。四是提高特教教师专业水平。以教研加强示范引领，召开教研计划工作会，遴选区域学校代表分享典型经验，推动全市特殊教育均衡发展。实施“天津市特殊教育专题教研活动项目”，带动特教老师教学实施能力，教学研究能力和教育康复技能有效提升。

三、完善康复保障体系，提升康复服务能力

一是实施残疾儿童康复救助。连续多年将残疾儿童康复救助纳入市政府民心工程项目，“十五五”期间投入康复救助资金3.7亿元，有效减轻家庭经济负担。二是组织康复业务规范化培训。2025年选派14名技术骨干参加国家级业务规范化培训，组织开展四期市级业务规范化培训班，248人参训，考核合格率96.77%。三是加强定点机构协议管理。修订2025年残疾儿童定点康复机构服务协议，指导区残联完成机构复核，与93家定点机构签订协议服务，指导河西区、北辰区与儿童医院马场院区签订补充协议。四是开展定点机构规范化建设评估。制定2025年定点康复机构规范化建设评估工作方案和评估细则，组织专家完成对18家定点机构的规范化建设评估，督促机构做好整改。五是推进京津冀康复协作。落实《京津冀残疾儿童康复联合体工作方案》，三地残联开展京津冀康复协作一体化培训，举办年度工作会议，明确2026年重点工作任务。

四、健全工作协同机制，提供全链条关爱服务

一是健全关爱服务体系。落实《天津市孤独症儿童关爱促进行动实施办法（2024‑2028年）》，一体推进康复服务、教康融合和家庭关爱，推动滨海新区创建全国先行先试地区。制定2026年各部门、各区重点任务清单，推动建立部门间协同工作机制。二是落实教育助学帮扶机制。落实《天津市残疾人教育扶残助学金管理实施办法》，对我市各学习阶段的残疾学生和家庭经济困难残疾人的健全子女（学生）给予教育助学金帮扶，5年发放助学金7128万元。三是加强辅助性就业支持。印发《天津市残疾人辅助性就业工作的实施意见》，遴选资质齐全、运行规范的单位为残疾人辅助性就业机构，对符合条件的智力、精神残疾人等提供辅助性就业支持。四是实施就业促进行动。2025年，市残工委印发《天津市贯彻落实国务院办公厅〈促进残疾人就业三年行动方案（2025‑2027年）〉任务分工的通知》，要求相关部门开发、收集、储备适合残疾人生产或经营的产品、项目，设立残疾人辅助性就业机构，支持其生产或经营，为残疾人提供职业技能培训，做好就业推荐工作。

五、建设友好支持社区，筑牢家庭守护网络

一是兜住基本生活底线。市民政局将符合条件的孤独症儿童及其家庭纳入相应保障范围，确保基本生活有保障。帮助3名孤独症儿童申请“灯塔项目”康复救助金，每户每年8000元。二是实现“开门办院”。指导市儿童福利机构优化门诊诊疗和康复服务流程，面向社区提供常态化服务，服务对象满意率100%。三是开展居家康复指导。组织8场家长培训，为36个家庭165人次提供康复咨询，举办幼小衔接融合班，缓解家庭照护压力。四是实施关爱试点项目。指导河西区开展全国“加强困境儿童关爱服务”试点，将孤独症儿童纳入重点保障范围。启动“星途融光”关爱服务，以“统筹联动+专业服务+社会融合+家庭互助”模式破解孤独症儿童社会融合难题，初步形成关爱服务孤独症儿童的“河西路径”。

六、联合社会各界力量，共创温暖社会环境

市医保局完善大病保险等医疗保障政策，分类资助困难孤独症患者参保，确保应保尽保。将市儿童医院、市安定医院等多家医院纳入门诊定点救治和报销范围，最高支付限额达3万元。团市委联合相关单位举办“科技逐光 星梦续航”天津希望工程筑梦实践营活动，为数十名儿童捐赠微心愿礼包。组织青少年事务社工等专业志愿团队走进校园普及孤独症知识，营造包容、友善、互助的校园氛围。市妇联举办“孤独症谱系障碍诊断与干预技术培训班”，50余名康复教师及家长参训。实施“星易未来”项目，争取儿童少年资助基金150万元，为150个困难家庭送去关爱。市妇女儿童发展基金会发布“恒星计划”“月亮妈妈伴星计划”公益项目，组织“菜园子研学游”等活动，有力促进了孤独症儿童的社会融合。市精神残疾人及亲友协会开展家庭赋能专项行动，通过解读政策、康复指导、心理疏导、经验交流等方式，为孤独症儿童家长、社区工作者、志愿者提供专业指导，提升家庭照护能力。市孤独症儿童康复协会汇编2005年来我市孤独症研究专题论文，举办“融合教育支持策略”主题案例征集活动，参加京津冀孤独症康复教师职业技能交流展示活动，组织孤独症儿童及家长参加公益观影、保龄球、马术、游园等活动8场，重点关注孤独症儿童家长的心理健康。

下一步，我市将围绕《天津市孤独症儿童关爱促进行动实施办法（2024‑2028年）》，完善部门协商机制，实现诊断数据定期共享，搭建孤独症儿童早筛、早诊、早康服务链条。推动融合教育创新，支持特教资源下沉，提升融合教育专业能力，保障孤独症儿童享有高质量的教育。推动建设友好支持社区，开展多元化支持服务和家庭自助互助服务，不断提升孤独症儿童及其家庭生活质量。