2022年，天津市残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和市第十二次党代会精神，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，深入实施《天津市“十四五”残疾人保障和发展规划》，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力开创残疾人事业发展新局面。

　　一、康复

　　出台《天津市残疾预防行动计划（2022-2025年）》，对残疾预防工作作出全面部署。广泛开展残疾预防知识宣传，提升全社会预防残疾意识，推动“十四五”残疾预防和残疾人康复工作高质量发展。2022年共有51541名残疾儿童和持证残疾人得到了基本康复服务。各类康复对象人数及占比如下：

　　1．视力残疾人共3995人，约占7.8%。其中接受康复医疗服务的190人，接受康复训练服务的362人，接受辅助器具服务的1378人，接受支持性服务的2416人。

　　2．听力、言语残疾人共3146人，约占6.1%。其中接受康复医疗服务的294人，接受康复训练服务的192人，接受辅助器具服务的958人，接受支持性服务的2013人。

　　3．肢体残疾人共28271人，约占54.9%。其中接受康复医疗服务的2412人，接受康复训练服务的453人，接受辅助器具服务的12140人，接受支持性服务的15299人。

　　4．智力残疾人共3747人，约占7.3%。其中接受康复医疗服务的192人，接受康复训练服务的572人，接受支持性服务的3409人，其他35人。

　　5．精神残疾人共7419人，约占14.4%。其中接受康复医疗服务的5334人，接受康复训练服务的2748人，接受支持性服务的2530人，其他10人。

　　6．多重残疾人共1661人，约占3.2%。

　　7. 0-17岁未持证残疾儿童共3302人，约占6.4%。

　　加强残疾人康复机构与人才队伍建设，深化社区康复工作。截至2022年底，全市共有社区康复协调员4420人，康复服务设施445个。全市建立残疾人康复服务机构99个，其中残联系统所属康复机构17个。按机构属性划分：民办机构最多，共计29个；按康复类别划分，精神康复机构最多，共计54个。康复机构在岗人员为2853人，其中，管理人员290人，业务人员1926人，其他人员637人。

　　二、教育

　　实施第二期国家通用手语和通用盲文推广行动，认真落实残疾人教育扶残助学金政策，为11417个残疾人家庭发放助学金。成立市文博系统手语推广研究中心，开发文博手语讲解词汇200个、制作导览视频100套。广泛开展校园手语推广活动，天津理工大学聋人工学院入选国家通用语言文字推广普及典型案例，在第25届全国推普周开幕式上，向全国展示我市手语研究成果。开展首次残疾学生创新创业竞赛，成为助力大学生就业亮点。全面落实残疾考生参加普通高考工作，为残疾考生提供便利。有55名残疾人被普通高等院校录取，135名残疾人进入高等特殊教育学院学习。开办特殊教育普通高中2所，在校生114人。其中聋生87人，盲生27人。

　　三、就业

　　2022年新增残疾人就业5607人，其中城镇新增就业3638人、农村新增就业1969人。制定《天津市残疾人职业技能培训补贴实施办法》，出台《天津市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022-2024年）》、《天津市机关、事业单位、国有企业带头安置残疾人若干举措》。充分发挥农村助残就业帮扶基地作用，安置121名残疾人就业，辐射带动58户残疾人家庭增收。建设“圆梦家园”驿站，落实“创翼计划”，开展“残疾人就业宣传年”活动，全市举办“暖心活动”等各类专场招聘会210余场，发放新招用残疾人就业补贴、超比例安排残疾人就业奖励、残疾人个体工商户社会保险缴费补贴、残疾人自主创业补贴等，让疫情下的残疾人就业更加稳定多元。

　　城乡持证残疾人就业人数为63486人。就业形式主要集中在按比例就业、个体就业和农业种养加，其中：按比例就业为43924人，个体就业为4301人，农业种养加为11814人。

　　全市培训盲人保健按摩人员30人次，培养盲人医疗按摩人员111人次；保健按摩机构143个，医疗按摩机构2个， 9 人获得盲人医疗按摩人员初级职务任职资格。

　　四、社会保障

　　截至2022年底，全市参加城乡居民基本养老保险的残疾居民为80715人，较2021年增加了1723人。其中领取待遇的有53370人【注[1]】，较2021年增加了1444人。60周岁以下参保残疾居民27345人。23293名60岁以下参保重度残疾人与4052名非重度残疾人全部享受了参保个人缴费资助政策。

　　残疾人托养服务工作稳步推进。残疾人托养服务机构29个，其中寄宿制托养服务机构7个，日间照料机构21个，综合性服务机构 1 个。托养残疾人总数59742人，其中享受居家托养服务残疾人59544人,占残疾人托养总数的99.67%。

　　五、维权

　　2022年，制定或修改保障残疾人权益的规范性文件3个。开展“信访联连看”专项调研、普法宣传教育活动，举办市级法律培训班，对残疾人保障法的贯彻实施起到了推动作用。

　　积极推动残疾人、残疾人亲属和残疾人工作者参选人大代表、政协委员工作，各级残联担任人大代表、政协委员共44名，办理人大政协建议、提案12件。

　　建立无障碍环境建设领导协调组织17个，开展无障碍环境建设督导75次；提升改造“融畅”手机无障碍导向标识系统，为6287户残疾人家庭进行无障碍改造。开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督行动，妥善办理残疾人来访来信436件、来电7316通，接待来访1925人次，有效保障残疾人合法权益。

　　六、宣传文化体育

　　举办“同声颂党恩、喜迎二十大”天津市第十四届残疾人歌唱大赛、第十二届“牵手残疾人、走进图书馆”活动、“绘中国画卷、赞时代征程”天津市残疾人艺术作品展、残疾人文化周活动，积极参加京津冀三地残疾人文化交流活动。组织残疾人文化宣讲“七进”100场，成为残疾人文艺宣传“三贴近”的新亮点。在滨海新区和市内六区建设10个残疾人“文化进社区”站点，在全市实施1000户文化进残疾人家庭“五个一”文化助残项目。举办残疾人文化周活动114场，残疾人参加文化活动19142人次，全市设立公共图书馆盲文及盲人有声读物图书室7个，丰富残疾人文化生活。

　　开展第十二届残疾人健身周、全国特奥日、残疾人冰雪运动季等残疾人群众体育健身活动93次，36395人次残疾人群众参加，促进残疾人身心健康。选拔残疾人运动员开展运动试训，积极探索暑期夏令营、射箭、乒乓球等项目。实施残疾人康复健身体育进家庭项目，将健身器材、健身方法和健身服务送到200户重度残疾人家庭，满足重度残疾人居家锻炼需求。

　　七、组织建设

　　截至2022年底，全市共建立区及以下残联259个，其中：区残联16个，乡镇（街道）残联243个；建立村（社区）残协4602个，建立残疾人活动室3867个。全市共建立各类残疾人专门协会85个，助残社会组织6个。各级残联组织全面开展干部职工和专职委员培训工作，基层组织队伍建设得到进一步加强。

　　注[1]：领取待遇人员为“实际参保的残疾居民”中，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇、直接按月领取城乡居民社会养老保险基础养老金的残疾居民。