各区残联、财政局：

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，落实《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》（国发〔2016〕47号）要求，尽快缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。天津市委市政府更加关心关注困难残疾人群众，制定为低保、低收入家庭中的残疾人发放水、电、燃气补贴制度（以下简称“水电气补贴”）纳入2018年天津市20项民心工程，以减轻残疾人生活负担，进一步完善残疾人基本福利制度，现将有关规定通知如下：

　　一、补贴对象

　　享受本市最低生活保障待遇或低收入救助家庭中的残疾人。

　　二、补贴标准

　　对符合条件的困难残疾人，按照每年每人24立方米生活用水、180千瓦时生活用电、24立方米生活用气（注：按照市发展和改革委员会公布的居民用水、电、燃气价格：生活用水4.9元/立方米，生活用电0.49元/千瓦时，生活用燃气2.4元/立方米）标准，按月核定按年发放水电气补贴。

　　三、补贴发放

　　每年11月底前，由区残联组织街道（乡、镇）残联受理、审核、发放困难残疾人水电气补贴，涉及申请材料、审核程序、补贴发放、续发核查和年底补发等内容由市残联另行制定。

　　四、资金来源和资金拨付

　　补贴资金由区级负担，市财政给予转移支付补贴。为推进政策落实，2018年补贴资金由市级残疾人就业保障金负担。2019年及以后年度补贴资金全部由区级残疾人就业保障金负担，市级财政给予40%补贴。市财政根据市残联报送的各区预计补贴人数和资金数额，将资金提前下达各区，并于次年年底前，根据市残联汇总的各区实际支出情况与各区进行结算。区财政要将市级补贴资金纳入预算，根据同级残联申请，及时审核拨付补贴资金。

　　五、工作要求

　　各区要建立政府领导，部门协作，社会参与的工作协调机制，成立由区残联理事长为组长的领导小组，区残联作为政策主导部门，要结合本区实际制定实施方案，保障补贴落实到位；各区财政局要做好资金保障工作，及时拨付资金，根据工作需要，可安排必要的工作经费；各区、街道（乡、镇）残联以政治素质过硬,业务素质精良为标准，调配好工作人员，确保政策审核审批专人负责，积极组织残疾人专职委员提供上门服务，提高办理效率，形成上下联动，协调配合，共同推进落实困难残疾人水电气补贴政策。

　　六、本通知自2018年1月1日起执行

　　注： 2018年是政策执行第1年，为确保落实民心工程进度，将实行两次发放，5月-7月审核发放上半年补贴， 9月-11月审核发放下半年补贴。