市残联党组成员、副理事长、

　　机关党委书记  王 怡

　　2016年，在市委、市级机关工委和市残联党组领导下，在党组理事会班子成员和分管部室各位同志大力支持下，自己认真履行岗位职责，扎实做好分管工作，较好地完成了年度目标任务。现将有关情况报告如下。

　　一、讲政治、有信念，不断增强“四个意识”

　　自市残联党组启动“两学一做”学习教育以来，自己按照中央和市委及市残联党组的要求，坚定理想信念，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，注重读原著、学原文，悟原理，力求学思并重、知行合一。在四个专题教育过程中，围绕“四讲四有”，带头在所在支部讲党课、谈体会，始终不忘自己共产党员的第一身份，坚守共产党人的政治灵魂，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想建设上，重温马克思主义哲学基本理论，切实坚定理想信念；在实际工作中，以高度的政治责任感和使命感，把残疾人事业发展放到“十三五”末天津全面建成高质量小康社会的大局中去考量，坚持联系分管工作和思想实际，深入开展调研，查找现存问题，剖析问题根源，时刻用党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作，对标对表、校正紧跟，担好应尽之责。较好完成了党组党的建设、组织人事、中心组学习等有关日常工作，修订了《市残联党组工作规则》，具体组织并扎实推进了市残联机关党委“两学一做”、贯彻党的十八届六中全会精神和市委十届十次、十一次全会精神、增强“四个意识”等各项学习教育活动和市残联“三会四风”“圈子文化”“好人主义”等专项整改任务和市委巡视反馈整改任务的落实。

　　二、讲规矩，有纪律，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面

　　一年来，在落实残联党建任务、强化党员干部组织观念过程中，更加严格要求自己，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实民主集中制、民主生活会和组织生活会、党员谈心谈话等制度，自觉以普通党员身份参加支部活动，严守“六项纪律”、做到“五个必须”，落实“六项专项整治”要求，时刻绷紧“八项规定”这根弦。认真执行“准则”“条例”，严格落实重大事项报告制度、个人事项报告制度和“三重一大”的决策制度，自觉接受组织监督和群众监督，履行“廉政承诺”。在严格自律的基础上，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与反腐败工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，严控党务方面的文件和分管业务领域会议，严禁分管部门发生“门难进、脸难看、事难办”现象，严格依规办事，杜绝铺张浪费，下区县轻车简从，坚决防止“四风”反弹，本人和分管部门严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律和执行党风廉政建设方面，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，未出现任何问题，以务实的作风做到清正、清廉，持续促进市残联系统政治生态的改善。

　　三、讲道德，有品行，严修政治首德、社会公德和个人品德

　　时刻按照习近平总书记提出的“明大德、守公德、严私德”要求，加强自身党性修养和道德修养。明大德，对党绝对忠诚，以焦裕禄等优秀共产党员为标杆，以黄兴国等反面典型为警戒，“堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官”，做讲政治的知行合一者；守公德，在社会生活中模范遵守社会文明行为规范，在工作岗位上积极践行“人道廉洁服务奉献”的残疾人工作者职业道德；严私德，从中华民族传统美德中汲取丰富营养，在忠、孝、诚、信、礼、义、廉、耻等方面严修个人品德，践行社会主义核心价值观。

　　四、讲奉献，有作为，全力抓好分管领域工作

　　(一)牵好全面从严治党这个牛鼻子，切实履行机关党建直接责任人职责

　　作为机关党委书记，始终把抓党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。立足服务中心、建设队伍两大任务，与各支部书记签订责任书，落实市级机关工委和党组交办的各项党建任务，层层负责、逐级落地，确保全年20项机关党建工作不空不虚。紧紧抓住“两学一做”“以党支部为基本单位，以‘三会一课’等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托”这个根本，落实机关党建科学化，落实党内政治生活规范化，落实党建督查常态化。依托党建云平台，严格督促各支部将组织活动全部进行大数据痕迹管理，形成公开、透明、可学习可借鉴可评比的运行和监督机制。一年来，有序落实党建七项重点任务和“六项专项整治”，开展“五好党支部”创建，自下而上推选“两优一先”，配齐配好专职党务干部，强化基层基础保障，实现了支部书记全员轮训，党员组织关系全部排查，党费全员补缴，专项整治全部到位，按期换届全部完成，组织制度全部落实，两新组织党组织全部覆盖，工青妇组织活动进一步活跃。在此过程中，机关党委每季度定期通报，年底前又以听、问、查、考的方式进行了专题督查。根据中央巡视“回头看”整改任务落实要求，围绕党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力，突出立好问题导向这个警示标，坚持做到边学边改、即知即改、立行立改。坚持抓早抓小，及时咬耳扯袖，当好“啄木鸟”；坚持抓细抓常，跟踪监督，当好“探照灯”。组织观看《永远在路上》《道》《警钟》《镜鉴》，以黄兴国等反面教材为戒为鉴，举一反三，汲取教训。充分运用“四种形态”，对问题党员干部及时处理、诫勉谈话。

　　(二)加强干部规范管理和业绩考核，打造残疾人事业“两为”型干部

　　认真落实中央和市委相关要求，在党组集体研究决策下，协助主要领导不断完善残联系统选人用人制度和机制，实施后备干部培训选拔考核工作，推进形成残联机关风清气正的政治生态。落实《干部教育培训工作条例》，组织各级各类干部参加集中轮训、专题培训及多种形式的培训百余人次，处级以上领导干部全员完成规定课时的法律学习并通过考试，全部完成干部在线学习。进一步健全机关干部平时考核、年度考核和绩效考核相结合的考核机制，加强残联机关干部规范化管理。严肃领导干部个人事项报告制度。客观公正评价每一个干部，促进残联干部爱岗敬业精神和严谨工作作风的养成。圆满完成2016年度市残联绩效考核指标体系制定、汇总和定期督查上报工作，绩效考核工作得到市级机关工委的肯定。贯彻落实市委关于中央巡视组“回头看”专项检查整改要求，完成市委巡视九组巡视市残联期间系列相关工作和整改任务。

　　(三)围绕加快推进残疾人全面小康进程，全力维护残疾人合法权益

　　加快推进无障碍环境建设立法工作，配合市政府法制办按程序做好修订《天津市无障碍设施建设和管理办法》调研工作，并列入2017年政府审议项目。加大普法宣传教育力度，组织各区法律法规和维权业务培训，提升残疾人依法维权和残疾人工作者依法为残疾人服务的能力和水平。加强残疾人法律救助工作，全年市残联本级为残疾人办理法律援助案件57件、提供法律咨询服务174人次。办理人大代表和政协委员的建议、提案15件，满意率为100%。继续做好残疾人家庭和社区无障碍改造，全年完成家庭无障碍改造1869户，社区无障碍改造284处，提升了残疾人生活质量，为残疾人参与社会生活提供了便利条件。继续开展盲人智能手机试配工作，发放盲人智能手机584部。启动聋人家庭可视门铃安装工作，为3346户聋人家庭安装了可视门铃。加强残疾人机动轮椅车燃油补贴发放督查管理工作，确保20952名残疾人领到补贴。紧密结合我市信访维稳形势和残疾人信访工作特点，进一步完善畅通、有序、务实、高效的残疾人信访工作机制，强化依法维护残疾人权益，做好艰苦细致的信访工作，妥善处理各类残疾人信访问题。启动8890残疾人服务热线，承办政府工单735件，满意率已达100%。市残联本级全年接待残疾人来访236人次，处理来信68件，接听来电6828个，基本做到件件有着落，事事有回音，继续保持了我市残疾人26年无集体进京访纪录，维护了社会和谐稳定。

　　(四)落实党对群团组织建设要求，不断加强残联基层组织、协会组织和志愿助残组织及队伍建设

　　落实中央和市委群团工作会议精神，制定下发《天津市残联贯彻落实中央和市委群团工作会议精神实施方案》。圆满完成组织推选“十二五”全国残疾人工作先进单位和先进个人工作。强化专职委员队伍建设，与各区县残联通力合作，平稳有序组织了专职委员第二次社会公开招聘，经选拔上岗的268名高素质残疾人及其亲友进入专职委员队伍，为基层组织建设奠定了人才基础。制定专职委员五年素质提升计划，提出十大具体措施。其中，与天津广播电视大学联合开办专员专本科学历班，各区专职委员到市残联挂职锻炼等措施已经启动，助推专职委员队伍壮大成长。专职委员工作在全国一枝独秀，得到中国残联充分肯定，在全国残联会议上介绍经验。强化《残疾人证》规范管理，为维护社会公平和残疾人权益，杜绝“人情证”“关系证”“级差证”，与卫计委联合发文并组织开展专项实地核查，确保《残疾人证》发放依法合规，2016年度新增《残疾人证》21420个。认真做好区县残联班子协管工作。积极推进基层“强基育人”工作落实落地。强化志愿助残行动与专门协会工作有机结合，弘扬主旋律正能量，推动志愿助残阳光行动深入拓展，实现了残疾人广泛参与与助残社会效益的共赢共进。各专门协会围绕中心、服务大局，认真履行“代表、服务、维权”职责，通过组织多种形式的宣传教育活动，内强素质，外树形象，强能力聚合力增活力。通过深入调研，撰写论文15篇，为残联决策提供真知灼见。通过丰富多彩的文体活动，展示了各类残疾人自强不息的精神风采。成功承办了京津冀三地专门协会交流活动，在京津冀一体化进程中做出努力。“残疾人之家”全年累计为各类别残疾人活动提供服务1万人次，受到残疾人普遍赞誉。

　　一年来，自己虽然取得了一些成绩和进步，但与中央和市委的要求以及残疾人的期望相比，在许多方面还存在一些不足和薄弱环节。主要是：学习还不够全面深入系统，政治理论水平需要进一步提高；思想还不够解放，在工作思路和工作方法上还需要进一步创新；传导压力、落实责任的力度还不够，在推进工作方面还需要进一步加强，等等。

　　今后，我将更加自觉地加强理论学习，不断强化宗旨意识，以更坚强的党性、更严格的纪律标准和更务实的工作作风，不断强化“两学一做”。与同志们一道，认真落实党的群团工作会议精神，用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念领引残疾人工作，把残疾人的新期盼、新要求作为工作的内驱力，以“十三五”的高点起步，让残疾人生活得更有尊严、更有获得感，为残疾人全面小康和天津“海河号”万里航行作出新的贡献。