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天津市创建全国无障碍建设城市工作总结
2015-08-25  

  创建全国无障碍建设城市工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务,是社会进步、经济发展和城市建设的需求,也是造福后代、方便残疾人、老年人、服务于全社会的爱心工程。天津市委、市政府高度重视此项工作,在2005年获得“全国无障碍设施建设示范城市”称号的基础上,从贯彻落实胡锦涛同志对天津“两个走在全国前列”、“一个排头兵”重要指示的高度,始终坚持以人为本,把推进无障碍建设工作作为深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,作为着力解决民生中群众最关心、最直接、最现实问题的具体实践,从天津的城市定位出发,立足于完善城市基础设施,立足于增强城市载体功能,立足于体现天津特色和优势,坚持求真务实,坚持多措并举,坚持循序渐进,无障碍建设工作无论从规划、设计、建设还是改造、管理乃至宣传等诸多方面的水平都有显著提高,圆满完成了创建全国无障碍建设城市工作各项任务指标,为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出了积极努力。

  天津市现有人口1228.16万人,户籍人口979.84万人,其中残疾人口57万,占全市总人口数的5.47%;60岁以上老年人口171.15万,占全市总人口的17.47%,残疾人和老年人占总人口数的22.94%。近年来,随着城市建设的快速发展以及城市人口老龄化的日趋严重和残疾人平等参与社会生活实际需求的不断增长,无障碍环境建设已经成为直接关系到残疾人、老年人等特殊群体基本权益保障和社会和谐进步的突出问题。“十一五”期间,按照建设部、民政部、中国残联和全国老龄办等四部门联合下发的《关于开展创建全国无障碍建设城市工作的通知》(建标【2007】261号)精神,我市无障碍建设工作继续扎实稳步向前推进,逐步形成了一整套与城市规划、城市建设、城市管理有机融为一体的常态化、系统化、规范化的领导体制、工作体系、工作制度和工作方法,取得了显著成效。

  截至到2010年6月底,在城市建成区的主次干道、市区级商业街、步行道等人行道,城市公园、广场、重点公共建筑的人行道口,公交车站的等候区共设置盲道700余条;建成区新建和改建道路人行道在交叉路口、街坊路口、人行横道,城市主次干道、支路、街道的人行道设置缘石坡道和进行坡化改造2.1万余处,完成比例90%以上;在全市繁华与大型公共设施等重点路口设置盲人过街提示音响装置70余处。

  (二)公共建筑物无障碍设施建设和改造

  新建各类公共建筑全部按要求建设了无障碍设施,既有建筑也按照工作标准完成了改造比例。其中政府及司法部门办公建筑完成674处,完成比例80%以上;医疗建筑完成259处,完成比例90 %以上;大中型商业建筑完成1695处,具备无障碍设施的比例为60%以上;文体纪念观演建筑完成301处,具备无障碍设施的比例为80%以上;学校建筑完成695处,具备无障碍设施的比例为80%以上;园林建筑完成160处,具备无障碍设施的比例为80%以上;室外公共厕所完成615处,具备无障碍设施的比例为60%以上。

  (三)公共交通工具无障碍设施建设和改造

  目前全市共有两条轨道交通线,全长75.2公里,41座车站均设有无障碍设施,63辆地铁车辆均设有轮椅位置席;新改扩建的滨海国际机场建设了高水平的无障碍设施,机场配备了机舱用窄轮椅68台;既有的铁路客运站和油轮码头以及京津城际列车均设有无障碍设施;全市共有公交线路519条,公交车6625辆,其中无障碍公交车总数80辆。另市区残联部门配备无障碍专用车20辆。

  (四)特殊设施无障碍设施建设和改造

  全市共有特殊教育学校20个,康复中心19个,残疾人综合服务设施314个,无障碍改造比例为100%;养老机构283个,改造比例为84%;老年人服务设施105个(截止2009年底),改造比例为80%以上;为4.1万户残疾人家庭进行了无障碍设施改造;为800余户残疾人家庭优先解决了住房。

  (五)居住小区和居住建筑无障碍设施建设与改造

  新建居住小区全部建设了无障碍设施;原有居住小区无障碍改造率达70 %以上;已建高层和中高层住宅、公寓入口无障碍改造率达80%以上。

  (六)信息交流无障碍

  天津电视台《我们同行》残疾人专题手语节目已开办15年,全市举办各个层次服务行业人员手语培训40余次,累计培训1300余人次;推广应用方便盲人、聋人的信息交流产品与服务,有条件的区县专门开设计算机室以方便盲人上网。全市共为1万余户盲人、聋人家庭免费安装了语音或闪光门铃。

  在重点抓好城市道路和建筑无障碍设施建设工作的同时,注重开拓创新,建设了一批高水平、有特色的无障碍设施。如:红桥区河怡花园小区作为城市建设还迁房小区、津南区颐养院作为城市孤老以及农村“五保”老人的养老设施,充分体现了以人为本、人人平等的无障碍建设理念。通过开展创建活动,我市无障碍设施分布范围进一步扩大、数量明显增加、规范化程度和建设质量明显提高、城市无障碍环境建设的总体水平明显提升。越来越多的残疾人、老年人和其他社会成员在出行、购物、就医、参与各种社会活动时,感受到了无障碍设施所带来的方便。无障碍环境建设,不仅方便了广大社会成员参与社会生活,也完善了城市功能,提升了城市形象,增添了新的城市品牌和发展资源,展示了城市政治文明、物质文明和精神文明建设的丰硕成果。

  总之,在今后的工作中,我们将一如既往地坚持依法推进的工作方针,切实按照国家无障碍建设"十二五"实施方案和国家四部委的有关要求,总结经验,扎实工作,切实抓好这一项爱心工程、利民工程,建设高度文明的现代社会环境,提升城市形象和品位,努力把我市建成与“经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市,北方经济中心和生态城市"称号相匹配的高水准的无障碍城市。

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